今年以来,江西省莲花县南岭乡以赋能提质“龚全珍工作室”为抓手,探索党建引领乡村治理“1134”工作法,多措并举构建起共建共治共享基层治理新格局,实现基层有活力、管理出实效、群众得实惠。

　　建成1个工作室,党群阵地焕新颜

　　综合考虑活动场所现状、各村经济基础和资金筹措能力,实施一村一策,采取维修、扩建、改建等方式先后投入资金60余万元,对辖区8个村龚全珍工作室逐一改造提升,尤其突出打造村民说事、网格员议事场所。先后在塘边村、岭水村和圳头村示范建成,以群众需求为导向,将“龚全珍工作室”全面打造成集便民服务、基层网格化治理、党员群众宣教、倾听民声收集民意等功能为一体的新阵地,使基层阵地服务功能、办事效率和对外形象明显改善,让阵地建设和乡村治理互融共促。

　　细化一张网格图,助推基层“微治理”

　　全面推行建立“片、组、邻”基层治理组织架构。“片”即村级网格,在分片的基础上,综合地理布局、道路走向、工作量等因素向下延伸编组。“邻”则是在小组下设立的微观组织,按照就近、就熟、就亲原则,将临近居住的10-20户左右编成“邻”网格,明确网格体系与职责,从上到下三级管理模式一插到底,8个片级网格全面统筹领导,71个组级网格具体指导,193个邻级网格落实执行,将责任进一步细化落实到具体责任人,变基层“末梢”为“前哨”,通过各级网格的贯通联动,畅通上传下达,及时解决民情小事,实现“一格管全面,一格管到底”,不断提升党建引领基层治理的温度、精度和力度。

　　建强“三长”队伍,延伸治理“新触角”

　　结合网格分布,组建片长、组长、邻长“三长”队伍,片长由村党组织书记担任。组长由村民或党员代表担任,“邻长”则从“政治过硬、热心公益、办事公道、群众认可”的党员、退役军人、志愿者、村民等N类人员选出,发挥他们人熟、地熟、事熟“三熟”优势,让村情民意在网格中掌握,便民服务在网格中开展,社会治理在网格中加强,矛盾纠纷在网格中化解,将治理触角延伸到户,确保不留死角,提升基层治理精准度。

　　履好“四员”职责,激发末梢“动力源”

　　基层“三长”实行定人定岗定责定网格,围绕政策宣传、民情联络、安全防范、文明示范四个方面开展工作。为他们准备“六个一”履职包即一支笔、一本民情日志本、一件红马甲、一本聘书、一张工作证、一个民情袋,来提升“三长”的荣誉感和身份认同感。让他们随时在网格走一走、看一看,上门问一问,用心听一听,尽力帮一帮,达到人到格中走,矛盾格中调、事在格中了目的。今年以来,“三长”受理网格事项245件,办结率97.6%;排查矛盾纠纷112起,调处率100%;开展各类服务超过378人次,惠及群众813人次,以治理实效得到群众拥护。(甘惠艳)