今年以来,福建晋江市财政深入贯彻落实“深学争优、敢为争先、实干争效”部署要求,紧扣财政预算资金管理流程轴线,以预算管理一体化平台建设为契机,聚焦“四个严格”推动绩效管理融入预算管理全过程,不断推动财政资金聚力增效。

  一是严格事前评估机制。推动预算绩效管理由“事后评估”向“事前问效”转变,充分发挥事前预算绩效评估的约束作用,将涉及本级预算200万元以上的新设立或执行期满需延续的专项资金纳入事前绩效评估范围,围绕预算编制是否合理、经费测算是否科学、成本控制是否有效等方面进行重点分析评估,将评估结果作为申请预算的必备条件,积极引导预算部门加强预算绩效管理,进一步优化财政资源配置。

  二是严格绩效目标审核。坚持“没有绩效目标不安排预算”原则,依托预算管理一体化系统平台,推动绩效目标与年度预算编制深度绑定,实现全市预算单位所有专项支出绩效目标全覆盖;将一级预算单位均纳入部门整体支出绩效管理范畴,实现同步部署、同步编报、同步审核。建立健全预算单位、主管部门、资金管理科室、监督评价科四级审核机制,有效提升绩效目标申报质量。

  三是严格绩效运行监控。常态化开展预算绩效运行监控管理,对2023年所有财政专项支出项目及部门整体支出,开展绩效目标实现程度和预算执行进度“双监控”,充分掌握财政整体支出及项目资金执行进度。坚持每季度定期收集绩效监控信息,通过听取项目和资金情况介绍以及采集相关数据等形式,对完成进度存在问题的指标进行原因分析和措施研提,督促部门及时落实整改,确保项目按期进行。

  四是严格开展绩效评估。督促部门认真组织开展绩效自评,重点围绕立项必要性、投入经济性、筹资合理性进行分析论证,增强绩效自评报告的科学性,全市一级预算单位整体支出绩效自评完成率达100%。在部门自评基础上,财政部门选取20个重点项目、重大政策以及4个部门整体支出,开展绩效重点评价,涉及财政资金14.26亿元,并将评价结果应用于当年度预算调整,其中2个项目调增预算800万元,3个项目调减预算2417万元,推动财政资金聚力增效。