今年来,泉州市晋江生态环境局贯彻落实省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署,加大力度、延伸深度、拓展广度,深入打好“净土保卫战”,强化风险管控、污染调查、危废处置,深耕土壤环境安全“责任田”,守护一方净土,切实保障人民群众身体健康和生命安全。2023年,晋江市土壤环境质量总体良好,土壤风险得到有效管控,建设地块安全利用率达100%,危险废物规范化评估达标率达100%。

  守“土”有责,强化土壤风险管控

  一是严抓建设用地管理。联动市自然资源局等部门,动态更新、共享联动监管地块信息,摸清调查地块底数,建立重点行业企业清单,确保“应纳尽纳,应调查尽调查”。以新增“两公一住”建设地块为重点,加强疑似污染地块规范管理,开展调查评估。2023年度共组织评审69个建设用地地块。二是严管农耕用地安全。联合市农业局印发受污染耕地安全利用和严格管控工作方案,坚持“分类施策、农用优先、预防为主、用治结合”原则,推动全市受污染耕地安全利用达4204.87亩,安全利用率达到93%以上。加强与税务部门协作,专人专职负责耕地占用税信息交换工作,促进耕地资源合理利用。三是严防放射源污染。制定核与辐射安全隐患排查年度工作计划及事故应急演练计划,与市公安、卫健等部门联合开展放射性物品“一体化”监管联合检查。推动百宏、正麒等公司开展放射源技术替代,本年度累计淘汰收贮28枚放射源,降低土壤环境污染风险。

  守“土”尽责,强化新污染物调查

  一是信息调查“全”。成立晋江市化学物质环境信息调查工作专班,以122个行业小类的企业为调查对象,通过“线上+线上”双结合方式,初步摸排全市2428家企业的化学物质生产使用情况。至今,共梳理上报泉州266家,申报率达100%。二是管理登记“细”。建立“1+15”新污染物治理局际协调机制,帮扶指导266家重点调查企业详细填报登记信息,联合第三方技术单位审核统计数据,督促企业落细新污染物防控主体责任。加强监测、监管、执法“三联动”,同步将新化学物质管理纳入环境执法年度计划。三是禁限措施“严”。印发新污染物治理工作方案,对新建化工项目实施“禁限控”管控措施,严格涉及14种类新污染物建设项目的环境准入,从源头减少新污染物的产生和排放。将重点源清单的企业纳入排污许可管理,要求载明相关污染控制标准及措施。

  守“土”担责,强化危废规范处置

  一是实行清单化管理。梳理本辖区危废产生、拥有危废自行利用处置设施和持有危废许可证的3类单位,建立完善“危险废物环境动态监管重点单位清单”,实施分级分类管理,开展精细化排查整治。2023年度重点监管企业共57家,其中经营单位8家、重点产废企业49家。二是开展规范化评估。制定年度危险废物规范化环境管理评估工作方案,按照“突出重点、覆盖全面”要求,实行分级负责评估机制。通过座谈交流、查阅资料、现场核查等形式,组织开展危险废物规范化环境管理评估“回头看”,现场帮扶指导企业规范管理危险废物。今年来,共规范化管理评估157家危险废物企业,其中经营单位8家、重点产废单位49家、医疗废物产生单位9家及其他产废单位91家,评估结果均达标,达标率100%。三是推行信息化监管。将重点监管企业纳入“省亲清固废环境监管平台”统一管理,实行全覆盖全过程信息化环境监管。督促制革、电镀、危险废物经营单位等重点行业企业在产生点、贮存场所、废物出入口及运输路径的“三点一线”等关键部位,安装视频联网监控,建立全过程可溯源机制。截止目前,共有165家企业完成646个视频监控安装,通过视频监控查处企业违法行为8起,累计罚款85.71万。