“我们家有老人行动不便，你们能上门进行养老认证吗？”“有居民正在争吵，需立即调解。”“这里有污水堵塞问题需要解决。”“经营户基建不规范，存在安全隐患。”基础信息采集、便民服务代办、矛盾化解、隐患排查……这些都是西安高新区织密基层治理这张“网”的生动缩影。

　　“上面千条线，下面一根针。基层管理工作纷繁复杂，信息第一时间收集，问题便可第一时间处理。”11月27日，高新区党群工作部副部长贺凯说。今年以来，高新区贯彻落实全市八个方面重点工作，坚持以“四级网格”体系为抓手，大力推进“多网合一”，打造行业部门互联、街道科室互通、基层网格互动的“网格+”模式，搭起与各部门联动桥梁，让专职队伍在网格内发挥更大的工作成效，有效提升全区基层社会治理和平安高新建设水平。

　　“网格+服务” 群众幸福“再升格”

　　“大爷大妈，有啥需要帮忙的，一定要告诉我。”“您要办理老年优待证，可以准备这些资料，交到党群服务中心的便民服务大厅就可以了。”11月28日，鱼化寨街道网格员郭雪梅像往常一样进行着网格化服务走访。

　　“现在，我们办事、办证越来越方便了。有啥不懂的，网格员都会耐心解答，还会开展上门服务。”家住鱼化寨街道鱼化小区的王女士对网格化管理工作表示肯定。

　　高新区始终以网格精细化服务为目标，秉持“零距离”服务原则，用真心服务群众。网格员们积极做好为民代办、政策宣传、重点群体走访等工作，为群众送去关怀和温暖。高新区建设了10个街道便民服务中心和15个便民服务站点，依托健全的便民服务体系，推行“一窗受理、集成服务”，推进“只进一扇门，能办所有事”。对区级行政审批和公共服务事项，高新区进行全面系统梳理，先后下放197项行政审批事项到街道便民服务中心和各便民服务站点，让群众在家门口就能得到便民服务，同时设立政务服务“移动窗口”，通过专职网格员“帮办代办、上门服务”的工作机制，实现政务服务与群众需求精准对接，将“窗口”移动至群众家门口，打通服务群众的“最后一公里”。

　　“网格+调解” 矛盾纠纷“不出格”

　　“网格员快进来看看，里面吵起来了！”11月28日，丈八街道网格员巡查至某超市入口处时有群众反映称，该超市水果售卖处发生争执。网格员立即了解情况，原来是顾客挑选了普通区猕猴桃，超市员工以为顾客把特级猕猴桃给混装了。顾客对超市员工的怀疑很不满，感觉受到了极大伤害，便和超市员工争吵起来，要求调监控证清白。双方互不相让，引起顾客围观。两名网格员见状，连忙上前隔开双方并进行调解，一方面安抚顾客情绪，另一方面和超市负责人交流，提醒其店里水果要科学合理规划，不同等级要明确标识，确保顾客可以分类挑选。最终，顾客同意重新挑选水果，超市负责人向顾客连连道歉，表示会尽快调整不同等级水果的位置，方便顾客分类购买，一场纠纷就此化解。

　　为实现“小事不出村，大事不出街道，矛盾不上交”工作目标，高新区积极探索“网格+调解”新模式，把调解触角延伸到社会基层治理末梢，聘用专职网格员为兼职人民调解员，开展矛盾纠纷排查化解工作，在矛盾纠纷发生初期就发现并介入，最大限度将矛盾纠纷化解于萌芽、消除在基层。

　　“网格+警格”织密辖区“平安网”

　　“你好，我们是咱街道网格员，向你普及防范电信网络诈骗知识……”近期，细柳街道网格员借助“网格+警格”双网融合，深入小区、企业、商户等群众聚集场所，通过发放宣传材料、现场讲解、播放视频等方式，提醒群众不轻信来历不明的电话、信息，不向陌生人透露身份信息等。网格员结合当前最典型的短信、电话及网络诈骗案例，介绍当前电信诈骗的特点及危害，剖析解读了犯罪分子实施诈骗的犯罪心理，告知群众如何识破诈骗。

　　“网格+警格”模式将网格员人熟、地熟、情况熟的优势与民警懂法、讲政策、会调解的专业化优势结合了起来，网格员利用日常走访时机，搜集发现各种舆情动态，助力非警务类警情在网格中“悄然”化解，实现了矛盾纠纷源头稳控、及早化解。高新区各街道通过警网联动群、暖心警务会客厅等多样“网格+警格”的联动方式，快速有效处理高空抛物、财物丢失、交通事故等各种事件，保障了群众安全，守护了辖区平安。

　　“网格+科技”掌上服务“惠万家”

　　在日常工作中，网格员已是智能手机不离手，在巡查过程中会时不时用手机拍照上传。“我们手机有专门的客户端，走访中遇到问题会立即拍照上传。我们的巡查轨迹还会被自动定位并记录，信息采集上报、受理、流转、办理、结案，处处留痕、闭环管理。”郭雪梅介绍。

　　“网格员遇到问题拍照上传后，社区的网络终端就会立刻接收信息，社区工作人员及时进行解决，提高了办事效率。”高新区综网中心相关负责人介绍，高新区“一核四化”基层治理机制运行以来，一直坚持以科技为支撑，全面推进基层治理信息化建设，推动社会治理体系由传统型向智慧型升级转变，让“数据多跑路、群众少跑腿”，努力推动基层治理数字化智能化。

　　高新区充分利用“一核四化”基层治理平台和网格员APP，将梳理出的网格事项流转对应到网格员、网格长、街道、区级部门办理权限中。今年以来，网格员上报的自办结事件95832件，网格长办结事件9936件，街道办结事件40212件，区级部门协同处置事件832件。利用信息指挥平台，对各类数据信息实时更新、及时流转、落实解决，形成“人在格中走、事在格中办，小事不出网格、大事不出街道、矛盾不上交”的基层治理新格局。（刘攀锋）