大众网记者 彭苗苗 通讯员 曹杰 包永静 青岛报道
近年来，青岛西海岸新区深入实施就业优先战略，不断完善就业公共服务体系，通过织密1张基层就业服务网络、搭建线上线下2个服务渠道、建设3支基层服务队伍、开展3项核心工作、强化3项保障措施，形成西海岸新区“12333”“社区微业”工作模式，让群众在家门口就能享受高效便捷的就业服务。
2024年以来，通过该模式，已服务居民6.99万余名、商户4700余家，举办各类线上线下招聘对接会130余场，西海岸新区实现城镇新增就业4.8万人，总量居青岛市首位。相关做法被《中国劳动保障报》《新华社》等多家媒体专题报道，相关工作入选《青岛地方改革案例》。
搭建“就享家”乐业服务站 织密基层就业服务网络
西海岸新区充分利用社区（村）便民服务中心、大型商超、集市等居民较多、人流量较大的场所，在青岛市率先打造了首个“就享家”乐业服务站，为居民提供需求摸排、岗位匹配、就业援助、技能提升、政策宣传推介等一体化服务。
服务站建设过程中，西海岸新区按照统一建设标准、统一标识名称、统一服务规范、统一人员配备，同时，本着因地制宜的原则，精心策划推广，形成“一地一特色，一站一品牌”的服务网络。截至目前，西海岸新区高标准建成并启用“就享家”乐业服务站28个，覆盖该区23个镇街，辐射周边村居，构建成城区15分钟、乡村3公里就业服务圈。
珠海街道铁橛山路社区“就享家”开展“微服务”“微招聘”“微培训”等精准化服务，打通覆盖周边群众的就业脉络。薛家岛街道天目山路社区“就享家”创新“商铺+社区”模式，拓展服务功能，把“就享家”打造成集商户与居民需求于一体综合服务中心，不仅能提供就业服务，还能满足居民各类日常生活需要。社区还开办了抖音直播带货培训班，手把手教学，一位四胞胎妈妈从零基础，短短几个月就拥有了百万粉丝，成为一位网红妈妈。大村镇大村社区把“就享家”建到企业门口，通过发展绿色循环经济，促进辖区农村劳动力实现“全龄”就业。“打造绿色循环农业产业链实现全龄就业”成功入围2024年山东省“农村劳动力就业工作集成改革”揭榜领题标志性项目。海青镇北茶商街“就享家”以“茶”聚才，成立“三乡人”学院，促进老百姓就近就业。
畅通线上线下服务渠道 促进供需精准匹配
在“线下”，西海岸新区搭建“区—镇街—村居”三级就业服务网络，实现就业服务全方位覆盖。按照全区统一要求，社会保险、就业创业等区级业务经办窗口，已全部入驻区行政服务中心，由西海岸新区行政审批局统一管理。西海岸新区已建成镇街级人社服务平台23处，均已达到服务场所、工作职能、窗口设置、人员配备、信息网络、服务规范等“六个统一”的规范化标准，纳入各镇街便民服务中心统一管理。另外，建设社区（村）级服务站376处，覆盖全区各社区（村），为居民提供便捷服务。
在“线上”，西海岸新区创新打造“就业创业一张图”电子导引微信小程序，以“在新区就业创业，您想知道的这里都有”为建设目标，涵盖我要就业、我要创业、我要维权和便利生活四大模块，全面归集210条就业创业、社会保险、劳动维权等政策及教育医疗、住房落户、体育休闲等常用信息，为劳动者提供“一站式”“全方位”高效便捷的就业创业服务。
另外，西海岸新区创新搭建“智找活”产业人才供需通平台，通过大数据算法智能搜索、推荐岗位信息，实现“人”“岗”在技能、报酬等方面的精准撮合匹配。目前，平台活跃企业超过8800家，城乡居民求职数据超过5.5万条。
建设3支基层服务队伍 提供跟踪式就业服务
西海岸新区组建“劳动保障协理员”“劳务经纪人”“网格员”3支基层服务队伍，发挥其熟悉社情民意的优势，入户走访、摸排需求、推介岗位、宣传政策，精准提供跟踪式服务，促进群众就业创业。建设的“劳动保障协理员”队伍，由村居文书、会计等人员组成，每个网格村居1人，全区共925人，人员相对稳定，群众认可度较高。另外，结合城乡公益性岗位扩容提质行动，在西海岸新区设置“一村至少一人”的劳务经纪人公益性岗位，建设由1023人组成的“劳务经纪人”队伍。充分发挥西海岸新区1275个专职网格员的作用，结合队伍人员最多的优势，开展时间紧、任务量大的工作，强化落实“阵地建在家门口、队伍沉到网格里、服务送到心坎上”三大特色。
开展3项核心工作 推动“社区微业”落到实处
围绕“社区微业”，西海岸新区发挥线上线下渠道及基层服务队伍的作用，积极开展“拉网式”摸排，提供“精准化”匹配和“精细化”服务。
通过“拉网式”摸排，做到“底子清”。西海岸新区组织基层服务队伍进企、入户开展需求摸排，尤其是辖区内小微企业、个体工商户的用人需求，居民的就业培训等需求，将摸排的情况，形成“用工需求”和“就业培训需求”两个台账，分门别类录入系统，并对摸排结果进行分析研究。
通过“精准化”匹配，做到“任务明”。工作人员根据摸排情况，按照辖区居民自身年龄、技能、学历等个人特点，及其就业、培训、创业等需求，进行深入分析，对登记失业半年以上人员、就业困难人员“一人一策”提供政策对接、职业指导、岗位推送、技能培训等服务，促进供需精准匹配，明确工作方向。
通过“精细化”服务，做到“工作准”。西海岸新区坚持“你需要什么，我们就给你提供什么”的理念，提供精细化服务，需要就业，立即推荐岗位；需要培训，及时组织精准“滴灌式”培训；想要创业，马上提供开业指导、创业资金等支持。另外，对于部分二孩妈妈等特殊群体，考虑其需要在家照顾孩子、老人，无法外出就业，通过建设“微工厂”，提供对年龄、技能、学历等要求不高的粗加工流水线工作，创造就业岗位，帮助其实现灵活就业。
强化3项保障措施 营造友好就业环境
西海岸新区通过强化组织领导、典型带动、宣传推介，形成该区上下齐抓共管、全面促就业的良好氛围。
西海岸新区注重强化组织领导，高度重视社区“就享家”乐业服务站工作，并将其列入西海岸新区2024年民生实事项目，另外，明确了“社区微业”重点工作，菜单式推进。注重强化典型带动，全区24个“市级创业型特色街区”、3个“市级创业型街道”、16个“市级创业型社区（村）”、20家区级“就业服务质量标杆机构”、63名西海岸新区创业之星入库人选等典型，发挥了良好的引领示范、典型带动作用。注重强化宣传推介，通过“就业创业一张图”、基层服务队伍等线上线下多种渠道，让更多的群众了解“社区微业”，知道如何在家门口享受就业创业服务，增强了服务的均衡性、可及性。
下一步，西海岸新区将结合实际，不断优化完善“12333”工作模式，进一步加强“就享家”乐业服务站建设，推广“就业创业一张图”电子导引，为群众提供更便捷、更高效、更精准的就业服务，助力西海岸新区“全龄就业”，持续促进就业实现质的有效提升和量的合理增长。